2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年。南通市档案馆在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要指示，紧紧围绕市委、市政府中心工作和馆年度工作目标任务，振奋精神、踔厉奋发，勇担使命，各项工作取得较好成绩。特别是“大生纱厂创办初期档案”成功入选《世界记忆亚太地区名录》，市委书记王晖专门作出重要批示：“‘大生纱厂创办初期档案’成功入选《世界记忆亚太地区名录》，填补了我市在世界文献遗产领域的空白，值得肯定和表扬。望档案部门再接再厉，保护传承利用好世界遗产，打造更多守护传承中华文明的标志性成果，推动档案事业高质量发展，为推进中国式现代化南通新实践作出新的更大贡献。”
一、突出政治属性，坚持党建引领，提升机关作风效能
深刻认识和把握“档案工作姓党”的政治属性，压实管党治党责任，紧扣“机关作风建设提升年”活动要求，积极推进融合党建实践，锻造坚强有力的档案战斗堡垒。
一是坚持深学笃行，筑牢政治品格。将政治能力提升放在党员干部能力建设首位，充分利用中心组学习、“三会一课”以及自学等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中、七中全会精神和《习近平谈治国理政》（第四卷）等，做到真学真懂真信真用。全年开展上党课8次、中心组集中学习13次、集体学习研讨7次。党的二十大召开后，迅速将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，第一时间开展多主题、多层级、多形式学习活动，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
二是坚持为民服务，锤炼担当品质。持续推进“江海档案·情牵万家”党建服务品牌建设，结合“机关先锋”培树工程，牢固树立为民服务意识。努力克服疫情影响，坚持疫情防控不松懈、查档服务不缺位，始终坚持以群众为中心，积极履职尽责，着力解决好广大人民群众在档案领域的急难愁盼问题。疫情防控形势趋紧时，馆全体党员干部踊跃响应“双报到通通在”活动，实现全员报到率100%，7名同志全脱产参与一线抗疫，并以“党旗召唤 档案人战‘疫’线”主题交流心得体会，1名同志心得文章被“南通发布”微信号登载。
三是坚持正风肃纪，优化机关作风。坚持落实“两个责任”，持之以恒强化纪律约束，深入推进廉洁型、节约型机关建设，先后开展“5·10”思廉日、酒驾醉驾专题警示教育会、“算好廉政账”专题教育月活动，通过组织参观廉洁文化建设示范基地、观看警示教育片、集体谈心谈话等系列活动，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。按照“机关作风建设提升年”活动要求，重点围绕“十聚焦十查摆”，“三级联查”自身作风上存在的差距不足，认真制定问题清单，做到即知即改。编印《机关作风建设应知应会知识汇编》，不定期开展作风建设监督检查，坚决纠正慵、懒、散、漫等不良行为，真正把严的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的风气树起来。组织开展廉政风险排查，集中查找梳理110条廉政风险点，制定防控措施124条，进一步筑牢全体党员干部拒腐防变思想防线。重新修订出台《市档案馆制度汇编》，涵盖班子议事规则、财务管理、干部选拔任用等一系列管理制度，着力形成以制度管人、用制度管权、按制度办事的良好机制。
二、发挥独特优势，聚焦中心大局，扩大档案品牌影响
始终胸怀全局、把握大势、着眼大事，为提升南通城市影响力提供档案方案、彰显档案担当。
一是推动大生档案走出国门、走向世界。今年6月，馆藏“大生纱厂创办初期档案”被中办批准推荐申报《世界记忆亚太地区名录》，市档案馆将申报工作作为年度重点任务，集全馆之力完成目录整理、中英文申报书审校、外国专家提问答复翻译、数据库建设、日本驻上海总领事馆副领事川畑晓绘来馆查阅“大生纱厂创办初期档案”等事宜。今年11月，在联合国教科文组织世界记忆亚太地区委员会第九次会议上，经评委投票，大生档案成功入选《世界记忆亚太地区名录》，成为继苏州丝绸档案之后，我省第二项入选的档案文献，填补了南通在世界文献遗产领域的空白，目前我国仅有14项珍贵文献遗产入选该名录。江苏省档案局、江苏档案馆分别发来贺信，祝贺我市为中华优秀文化走向世界新增又一成功范例。
二是持续深化张謇研究。深入贯彻落实习总书记视察江苏重要讲话指示精神，继续在《中国档案报》、《南通日报》分别开设“江风海韵话张謇”、“档案里的张謇”专栏，全年发表《张謇与南通女子教育》《张謇移生日宴客费并馈金建南通养老院》《张謇与女工传习所》《吾欲南通女学根本，皆成于吾张氏》等文章49篇，系统介绍张謇实业救国、教育兴邦、发展公益事业生平，将宣传张謇“中国民营企业家的先贤和楷模”这一定位与推介南通地域文化、产业特色、风俗人情等相结合，提升南通城市美誉度。微信公众号“记忆南通”推出《天生港镇：一百多年前的背影》等系列宣传文章，不断提升张謇文化品牌知名度影响力。
三是紧贴中心打造宣传产品。自觉勇担“为党护旗、为国家立心、为民族铸魂”重要使命，着力构建立体多维、融合发展的档案资源宣传体系，精心打造出一系列档案宣传产品。今年6月起在南通日报推出“档案里的党代表”专栏，从我市历届全国党代表中选定20名典型人物开展专题采访，挖掘档案史料，再现时代风貌，该栏目在“南通发布”客户端和“记忆南通”微信公众号同步发布，被市委宣传部列入全市喜迎二十大系列活动之一，取得较好的社会反响。与南通日报社联合推出“战疫·南通力量”主题特刊，展示我市各界众志成城抗击疫情的坚守和担当。积极响应上海、江苏、浙江、安徽三省一市档案部门联合主办的“书信家园，尺犊情深——弘扬伟大建党精神长三角档案联展”展品征集活动，精选“感动中国”年度人物磨刀老人吴锦泉等我市各个时期优秀共产党员的书信、日记、笔记等手迹，作为专题展品报送省档案局、馆。
三、着力固本强基，坚持守正创新，筑牢档案业务基石
始终注重档案业务提质增效，在档案资源体系、信息化体系、治理体系持续发力，履行好档案核心职能。
一是档案资源体系建设再上新台阶。馆藏档案、资料总量已达208.5万卷（件、册），位居全省地级市首位。争取档案保护专项经费700余万元，成立张謇与大生档案保护开发项目4个工作组，计划用三年时间完成馆藏近万卷张謇与大生档案去酸、编目、修复以及数字化工作，开创了全国珍贵档案系统性批量化保护先河。今年已完成项目政府采购招投标工作，首期1500余卷张謇与大生档案保护项目全面启动，修裱脱酸项目正在分批进行中。修改完善《南通市档案馆接收档案单位基本名录》，依法接收市城管局、体育局以及机构改革涉改单位原安监局等12家单位8.6万卷（件、册）档案进馆；完成市妇幼保健院等8家市级医院1996-2002年出生医学证明档案进馆；持续推进市、县（市）区两级脱贫攻坚和疫情防控“两类档案”的归集工作，确保应收尽收、应归尽归。原东方绣衣厂等6家破产改制企事业单位档案规范化整理工作正有序推进中。
二是档案信息化体系建设取得新成效。紧跟南通数字政府建设，积极谋划档案数字化转型。“推进各部门专业档案的数字化、数据化，建设共建共享的档案信息”写入《南通市数字政府建设实施方案》，档案事业发展步入转型升级快车道，“建设统一的数字档案系统”成为南通市数字政府建设（2022-2025）主要任务之一，完成南通市档案馆数字档案馆系统项目建设建议书。推动如皋档案馆科技项目《红色声像档案精分数据库建设研究》获国家档案局立项，指导如东县档案馆建成国家级数字档案馆，指导市纪委、中级人民法院等单位推进档案管理系统建设及档案数字化工作。着力做好馆藏档案数据运行维护，今年以来新导入各类目录数据43.68万条、挂接全文248.7万页，总容量约4.1TB，开展日常巡检，完善应用系统、数据库及全文数据备份策略，确保数据安全完整。
三是档案治理体系建设展现新作为。召开全市档案业务建设评价工作会议，完成7家县（市）区综合档案馆档案业务建设评价，其中如皋、启东、海门档案馆被评为示范档案馆。在全省率先出台《关于加强全市项目档案管理的通知》，为指导全市政府投资建设项目、重大产业项目档案管理提供了规范性意见。指导市住建局、市中院、市交通局、轨交公司等单位修订完善档案分类方案、归档范围和保管期限，保障南通首条轨道交通地铁项目高质量通过省验收，协调指导交通码头、港航、风电项目完成档案验收。协助省档案馆完成对南通地区农村集体制度改革档案工作调研和省级政策文件制定。通过讲座培训、上门指导、微信电话等多种联系形式，开展档案业务指导近千次，在我市治理体系和治理能力现代化建设过程中展现档案作为。
四、强化底线思维，推进依法治档，确保档案绝对安全
牢固树立安全意识，守牢意识形态防线，着力深化依法治档，推进档案安全体系、法规体系建设。
一是提升实体档案安全水平。组织开展县（市、区）档案馆、市各专业档案馆和市级机关团体企事业单位档案安全实地检查，并形成问题反馈通报及时下发。第一时间下发通知，要求市图书馆综合服务大楼入驻单位搬迁时必须确保档案安全。档案馆新馆建设目前取得实质性进展，市委、市政府主要领导已专题听取建设项目工作情况汇报，正在与市发改委、自然资源和规划局、财政局等部门积极配合推进立项、选址、资金等事宜。健全馆内安全管理制度，加强日常安全巡查，着力实施馆内改造挖潜工作，努力解决库房涨库、安全隐患等问题，确保馆藏档案绝对安全。
二是守牢意识形态安全阵地。充分把握档案工作服务于意识形态工作的原则立场和价值导向，紧抓意识形态领域斗争不放松，积极用好档案武器，坚决反击历史虚无主义。压实意识形态层级工作责任制，签订意识形态工作责任书，做到意识形态工作与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。在部门网站、“记忆南通”微信公众号等平台，持续加强爱国主义基地建设，用档案讲好中国共产党的故事、讲好新时代的中国故事，巩固壮大主流思想舆论。不断健全意识形态专题学习、风险排查、工作报告等制度，定期开展安全检查，做到有错必纠、有责必问，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。
三是筑牢档案法规安全防线。构建上下贯通、执行有力、运行顺畅的档案工作体制机制。配合市档案局接受依法行政专项巡察，针对巡察反馈的普法宣传认识不足、未配备行政执法设备等3个问题，第一时间制定整改方案，明确整改措施、时限和责任人，即知即改，立行立改。持续优化政务服务指标，新增“延期移交档案审批”行政许可事项，制定涉企轻微违法行为不予行政处罚及涉企一般违法行为从轻减轻行政处罚清单。组织开展全市档案工作相关人员《中华人民共和国档案法》应知应会测试，并对测试情况进行通报。
五、加强档案服务，实施人才强档，提升档案工作满意度
始终注重以人为本，优化档案为民服务，打造专业化高素质档案人才队伍，激发干部队伍内生动力。
一是优化档案利用体系服务。与省档案馆联合向社会公布一批馆藏1983至1990年开放档案；全面接入“长三角民生档案跨区域一体化在线查档平台”，全年提供长三角地区民生档案“异地查询、跨馆出证”30余件；积极探索与山东烟台等地开展民生档案异地查询合作。全市民生档案便民服务联动机制更加完善，满腔热枕提供档案查询服务。今年以来，努力克服疫情影响，实行“见与不见、服务不变”，做到闭馆不闭门、服务不间断，通过电话预约、现场查询等方式接待群众4000余人次，提供各类证明材料2800多页，得到了机关、群众一致好评，获得群众锦旗2面。
二是抓牢抓实干部队伍建设。突出思想政治引领，深入贯彻落实“三项机制”，树立鲜明用人导向。实施人才强档，及时出台《干部选拔任用实施办法》及其《实施方案》，开展职务职级晋升、交流轮岗等工作，2名同志走上中层正职领导岗位，4名同志晋升职级，3名干部进行轮岗交流。出台《馆市管领导干部平时考核实施方案》，修订完善馆内平时考核办法，抓牢抓实市管领导干部、科级及以下工作人员平时工作考核工作，充分发挥绩效考评的正确导向作用。建立健全促进干部担当作为的激励保护机制，进一步提振干部职工锐意进取、苦干实干的精气神，以昂扬斗志推动档案事业创新发展。
三是营造良好干事创业氛围。馆工会、妇联、团委积极融入中心、服务大局，组织开展参观群英馆、试乘南通地铁、摄影比赛、退役军人迎“八一”、中秋茶话等活动，丰富馆内文化生活。高度重视离退休干部工作，认真贯彻执行党中央、国务院关于离退休干部工作各项方针政策，组织离退休干部参观考察、过集体生日，及时开展重大节日、生病住院等看望慰问，切实把党和政府的关怀送到离退休干部的心坎上。
一年来，在市委市政府的正确领导下，在馆全体干部职工的共同努力下，我市档案工作取得了一定的成绩。但是，对照新时代对档案工作的新要求，还存在着一些问题和不足：比如档案工作服务市委、市政府中心工作手段不多，效果不明显；档案馆库面积不够，基础设施较为落后，存在一定安全隐患；档案信息化建设投入不足；馆藏档案资源结构不合理，传统载体档案占比较大，电子、音像等非传统档案收集归档工作较为滞后；档案干部队伍年龄结构老化、知识结构不合理等等。对这些问题，我们将高度重视并在今后的工作中切实加以解决。
2023年，市档案馆将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于档案工作系列重要指示批示精神，全面落实国家、省档案局和省、市委各项工作部署，深入推进党管档案、依法治档，扎实抓好“十四五”档案事业发展各项重点任务落实，强化使命担当，积极创新作为，努力推动全市档案工作取得新的更大成效。